La oferta fiscal de Rajoy afectaría a 13 millones de contribuyentes en lugar de los siete anunciados, de Carlos Sánchez en El Confidencial
Lo dijo Rajoy el pasado domingo: “En la próxima legislatura todos los trabajadores y pensionistas que hoy ganan 16.000 euros al año o menos, no pagarán el Impuesto sobre la Renta...”. “No pagarán ni un euro”, remarcó. El objetivo del PP, según anunció durante el mitin de clausura de la Conferencia Política de su partido, “es que siete millones de personas que hoy pagan el Impuesto sobre la Renta dejen de hacerlo”. ¿Verdad o mentira?
Los datos oficiales de la Agencia Tributaria no indican precisamente eso. La promesa de Rajoy tendría un efecto demoledor sobre el IRPF, ya que nada menos que 13 millones de asalariados, y no siete millones, dejarían de pasarse por las arcas de Hacienda, prácticamente el doble de la cifra que señaló el presidente del Partido Popular. Dicho en otros términos, de los 19,07 millones de asalariados que en 2006 declararon ingresos a Hacienda, nada menos que 13.122.960 quedarían exentos de tributar por IRPF. Es decir, el 68,9% de los declarantes actuales dejaría de hacerlo, lo que significa que el IRPF, el tributo sobre el que recae la solidaridad del sistema fiscal, ya que el tipo impositivo es progresivo, sólo lo pagarían 5.947.389 contribuyentes, apenas la tercera parte de los que hoy declaran al Fisco sus rentas salariales.
El impacto de la reforma fiscal de Rajoy sería todavía mayor, lógicamente, en aquellas comunidades autónomas en las que los salarios son más bajos, hasta el punto de que en algunas regiones el IRPF quedaría como un impuesto prácticamente marginal. Este es el caso de Extremadura, donde nada menos que el 78,7% de los asalariados dejaría de pasarse por Hacienda. El año pasado, según datos de la Agencia Tributaria, 339.366 extremeños declararon ingresos salariales inferiores a 2,5 veces el Salario Mínimo Interprofesional, equivalente a 16.876 euros, lo que significa que únicamente sólo uno de cada cinco contribuyentes actuales tendría la obligación de seguir declarando para financiar el IRPF.
El caso extremeño es similar al de Murcia y Andalucía, donde el 78,1% y el 75,8% de los asalariados, respectivamente, no pagaría “ni un euro” a Hacienda, en palabras de Rajoy.
Madrid, la región más perjudicada
En sentido contrario, las comunidades donde los salarios son más altos, lo que no tiene por qué coincidir con la capacidad de compra de las nóminas, son las que se verían menos beneficiadas por la puesta en práctica del anuncio del Rajoy.
Este es el caso de Madrid, la región con los salarios más elevados, donde únicamente el 59,2% de los asalariados estarían exentos de tributar. Es decir, 20 puntos menos que en Extremadura, Murcia o Andalucía. Y eso sin contar con el hecho de que el coste de la vida es mayor en unas regiones que en otros, por lo que 16.000 euros no dan para lo mismo en Madrid que en Mérida o Cartagena.
Según los datos de la Agencia Tributaria, el salario medio de los españoles se sitúa en 16.849 euros, una cifra similar a la que asumió Rajoy como fronteriza para pagar a Hacienda. El tramo de los asalariados con mayores ingresos -los que obtienen más de 10 veces el SMI (unos 65.000 euros al año) lo forman 185.168 contribuyentes con unos ingresos medios de 123.231 euros.
Al ser el IRPF progresivo, este colectivo sería, lógicamente, el que más impuestos pagaría (ya que se tributa en función de la capacidad económica), pero el peso del Impuesto sobre la Renta también recaería, de forma exclusiva, entre quienes ingresan por vía salarial entre 2,5 y 10 veces el SMI. O lo que es lo mismo, el IRPF pasaría a convertirse en un impuesto que gravaría únicamente a quienes obtuvieran (medias por tramos) entre 20.692 y 123.231 euros al año. O lo que es lo mismo, seis millones de asalariados soportarían la progresividad del sistema fiscal, ya que el resto de tributos no tienen en cuenta la capacidad económica del contribuyente.
