El Plan de Distribución de escaños que se prepara en Estrasburgo otorga a España 54 puestos, cuatro más que Niza, aunque el Gobierno aspiraba a 57

Los eurodiputados del Partido Popular ofrecerán esta semana a los del PSOE un pacto para formar un frente común capaz de enmendar en su totalidad el nuevo reparto de escaños del Parlamento Europeo con vistas al cuatrienio 2009-2014, que ya se está planificando en Estrasburgo. Se trata de frenar de raíz las consecuencias prácticas del proyecto elaborado por los eurodiputados Alain Lamassoure (PPE) y Adrian Severin (PSE) que otorga a España 54 escaños frente a los 56-57 a los que aspiraba Exteriores.

El proyecto Lamassoure-Severin será presentado mañana públicamente; a continuación se debatirá como ponencia en Comisión y pasará a votación del pleno de la Eurocámara a principios del mes que viene. Una vez aprobado será remitido al Consejo Europeo, que se celebrará en Lisboa a mediados de octubre y en el que se debería aprobar definitivamente el nuevo Tratado de la Unión Europea, al cual se adjuntaría.

El documento contempla, tal y como señala el artículo 9A del Tratado, un Hemiciclo con 750 escaños en el que ningún país posea más de 96 representantes ni menos de tres y en el que la distribución de puestos se haga de acuerdo con el principio de la proporcionalidad degresiva teniendo en cuenta la población de cada país. El texto otorga a España 54 puestos, los mismos que tiene en la actualidad -en función de la distribución provisional que se hizo a la espera del ingreso en la Unión de Bulgaria y Rumania- y sólo cuatro más que los que le otorgaba el Tratado de Niza.

De la misma forma, a Polonia le concede un diputado más, con lo que pasaría de 50 a 51. Varsovia ya ha advertido de que esta propuesta le parece inaceptable porque ella aspira a tener una representación prácticamente a la par que la española.

Desde el PP se considera el plan totalmente rechazable, habida cuenta de que los planes elaborados por el propio Ministerio de Exteriores pretendían lograr entre 55 y 56 eurodiputados, si se repartían en función de la población en el momento en el que se aprobó Niza, o 57 si se distribuían de acuerdo con la actual.

Para enmendar la propuesta Lamassoure-Severin es necesario que la modificación esté respaldada por un grupo parlamentario o bien por 40 firmas. La primera vía no resulta factible por cuanto la composición de los grupos en el Parlamento Europeo es plurinacional y resulta evidente que los miembros del PPE de nacionalidades distintas a la española no respaldarían la enmienda. La segunda fórmula requeriría un pacto entre los eurodiputados del PP y del PSOE que, en conjunto sumarían 48 firmas. Una vez logrado el acuerdo, se intentaría convencer al resto de representantes españoles.

El pacto entre populares y socialistas no parece fácil. Desde el tenso debate celebrado hace un año a propósito del proceso de paz emprendido por Zapatero, las relaciones entre los dos grupos están llenas de aristas. Por el momento, algunas voces de destacados miembros del grupo socialista español en Estrasburgo han valorado positivamente el plan de Lamassoure y Severin.

Desde el PP se advierte que ellos votarán en contra y pondrán en evidencia que los socialistas renuncian a dar una batalla que, en buena medida, el presidente del Gobierno obvió durante el Consejo Europeo de junio. En opinión del PP, en aquella ocasión Zapatero debería haber reclamado como hicieron tantos otros países que se incluyera en las conclusiones un párrafo que hiciera referencia a la reserva de Madrid sobre la distribución de escaños.

Si finalmente el acuerdo PP-PSOE no prospera se corre el riesgo de que Polonia eleve el nivel de sus exigencias y vuelva a poner en peligro la aprobación definitiva del Tratado de la UE. Los populares temen que incluso se detraiga alguno de los cuatro escaños más que el plan otorga a España respecto a Niza para entregárselo a Varsovia, pese a que la diferencia de población entre los dos países es de más de seis millones de habitantes a favor de España.

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